究竟要不要考第二次基測

每年國中基測結束後，國內新聞媒體照例都要發表些應景文章，在這其中，教育部和師大心測中心連著兩年強調根據統計，考生參加兩次基測之間的分數差距不超過一分，因此不鼓勵學生考第二次基測，是所謂官方意見的基調。

我在6月1日，針對這個統計數字的說法，寫下我的意見，對於這個沒有憑據，不知道如何驗證的數字，我的基本想法是懷疑，寫論文要把參考文獻說清楚講明白，為什麼在心測中心及基本學力測驗推動工作委員會的網站，都找不到相關的統計報告。

今天（2007/06/20）聯合晚報的頭條新聞─「不考二次基測 吃悶虧」公布了中研院統計科學研究所研員究林妙香博士所作的研究，她的研究結果認為，參加二次基測考生平均進步0.1~8.7分，在競爭激烈的基北區考生，只考一次基測就參加登記分發，名次最多往後掉4000名。不考二次基測簡直是「大吃悶虧」。

在沒有看到研究報告之前，我們沒有辦法確認究竟哪一方的說法比較接近事實。以我先前找到的資料為例，即便是心測中心的研究員，在對外談到對於兩次基測間分數差距，都有不同的結論（參考拙文第二次基測）。更何況不同的研究單位，以不同的切入方式作的研究。雖然就目前所能掌握的資料來看，還不能斷定究竟研究的正確性和考靠度；但是我個人非常認同同林博士所強調的程序正義主張，至少，這是理性討論的基礎。

林妙香本人也在研究中呼籲基測中心的資訊應更透明化，符合三個程序正義，一是正確的學理應用，二是內部計分流程應與公布於大眾的「計分遊戲規則」相符相合；三是擇優政策隱含的名次排擠效應的資訊，應該透明化。

就我個人找資料的經驗，相關資料的缺乏，是繼續追蹤瞭解這個問題的最大障礙，為什一個關心教育政策的公民，很難找到教育政策的研究報告，這是我心頭最大的質疑：

從十年前所謂教改開始，我們可以發現一個現象，無論是教育政策的規劃者、執行者、批評者，對於教育政策的討論（甚至辯論），都是憑著常識、猜測和各自的立場，在瞎攪和、打爛仗（恕我用這麼激烈的字眼）。

兩 次基測之間究竟有沒有成績的差異，我們聽不到一個統一的說法，而且我們也看不到相關的資料和研究報告。尤有甚者，2009年還會不會有基測，我們也聽到政 務委員有不同的說法。擬定政策的人，講不出政策的依據和理念；為政策辯護的人，講不出政策好在哪裡；已經實行的政策，我們看不到檢討的動作和報告。

這個議題，很快就在媒體的大量資訊中「滅頂」，離開大眾的眼光。但是這則新聞所揭露的問題，無疑還會影響我們的下一代很久很久。